(2020.11.26-2020.12.2)经济要闻回顾

一、宏观经济

1、国务院副总理刘鹤在人民日报撰文详解加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的“双循环”新格局。文章从科技创新、供需互动、金融支持、新型城镇化、提高收入水平、高水平对外开放六个方面详解实施路径。文章指出,推动“双循环”必须坚持实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放。要对金融体系进行结构性调整,大力提高直接融资比重,改革优化政策性金融,发挥资本市场对于推动科技、资本和实体经济高水平循环的枢纽作用,提升金融科技水平。

2、央行发布第三季度中国货币政策执行报告称,今年我国实现全年经济正增长是大概率事件。未来随着经济增速逐步向潜在水平回归,宏观杠杆率有望趋于平稳。下一阶段,科学把握货币政策操作的力度、节奏和重点,既保持流动性合理充裕,不让市场缺钱,又坚决不搞“大水漫灌”,不让市场的钱溢出来。要积极完善债券市场管理制度建设,促进公司信用类债券信息披露标准统一。坚持市场化、法治化原则,完善债券违约风险防范和处置机制。

二、金融市场

1、上交所健全优化公司债券注册制发行上市审核规则体系。其中,《特定债券品种指引》主要规范附带特殊条款或服务国家战略的特定债券品种的相关实施安排,包括短期公司债、可续期债、绿债、扶贫债、双创债、纾困债等6个特定债券品种监管标准、信息披露及核查要求。

2、证监会主席易会满:“十四五”时期,提高直接融资比重,要贯彻新发展理念,围绕打造一个规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场,强化资本市场功能发挥畅通直接融资渠道,促进投融资协同发展,努力提高直接融资的包容度和覆盖面。

3、多家信托公司日前收到监管部门指导意见,要求严格压降融资类信托业务规模,保证完成此前设定的压降任务。银保监会相关部门负责人表示,监管政策不会一刀切停止信托公司开展融资类信托业务,而是逐步压缩违规融资类业务规模,促使其优化业务结构,直至信托公司能够依靠本源业务支撑其经营发展。

4、央行就《修订银行间债券市场债券交易流通有关公告(征求意见稿)》公开征求意见。一是将公告第四条第一款修改为“中央国债登记结算有限责任公司和银行间市场清算所股份有限公司应与同业拆借中心建立系统直连,在债券登记当日以电子化方式交互传输债券交易流通要素信息”,进一步提高债券交易流通要素信息传输效率;二是删除公告第五条,不再要求发行人或主承销商提供初始持有人名单及持有量,切实便利市场主体。

三、地产聚焦

1、国务院发展研究中心原副主任王一鸣:扩大消费须坚持“房住不炒”政策,加强对房地产市场监管,严控信贷资金过多流向房地产市场,防止房价过快上涨和居民高杠杆对消费的挤出效应。

2、银保监会主席郭树清:目前,我国房地产相关贷款占银行业贷款的39%,还有大量债券、股本、信托等资金进入房地产行业。可以说,房地产是现阶段我国金融风险方面最大的“灰犀牛”。

四、政府债务

今年用于支持化解地方中小银行风险的新增专项债券额度2000亿元,目前分地区额度已全部下达。山西、陕西、浙江三省均将于12月发行地方政府专项债用于补充中小银行资本金,额度分别为153亿元、46亿元、50亿元,期限均为10年期。

五、国资动态

1、永煤控股:“20永煤SCP003”完成部分本金兑付,“20永煤SCP004”和“20永煤SCP007”违约,客观上触发交叉保护条款约定情形,触发情形发生之后有10个工作日的宽限期,永煤控股尽可能在宽限期内与投资人达成和解。

2、豫能化相关负责人在“20永煤SCP004”持有人会议上表示,河南省政府对豫能化的150亿注资前期落实相当一部分,达到六七十亿,加上省内金融机构包销的债券,达到百亿左右。其他资产在陆续注入,如平煤集团20%的股权。此外,通过资产变现、盘活各种资产(土地)筹资,省内在制定阶段性支持计划,需要逐步落实。

3、在永煤债券违约后,为应对目前各地信用债市场的不安情绪,山西国资运营公司发布了《致山西省属企业债券人的一封信》。信中表示,将持续加大省属国有企业债务风险防控力度,做到提前15天预警,并调动省属国企形成合力,形成强大资金池,确保到期债券不会出现一笔违约。随后陕西国资委也发文要求防止发生债券违约事件,陕西省国资委发布了《省国资委关于进一步加强监管企业债券融资管理防控债务风险的通知》。通知提到,省国资委将坚持严格的负债率警戒线管控制度,对资产负债率超过省国资委确定的警戒线的企业,以及盈利能力较低,还款能力较差的企业,省国资委建立债券发行工作会审会和联签制度,从严审批。

六、研报精粹

1、中信证券:11月地方债共发行27只,规模总计1383.64亿元,全部为再融资债券。再融资债券全年发行约1.8万亿,极大地缓解了中西部和部分欠发达地区较大的偿债压力。地方债市场监管严格化,预计2021年新增专项债难以延续增长势头。

2、国君固收:岁末年初债市通常会有惯性上涨行情,资金面是主导。从历史数据来看,每年12月至次年春节后一个月,债市似乎更大概率会上涨。可能的一个原因是,一季度经济指标空窗期阶段,资金面成为高频、可交易指标,而央行通常会应对两次跨年(元旦&春节)进行资金面维稳。债市流动性将受到内生性好转和外内性好转的“双击”。后续来看,资金面内生性好转,原因在于债券供给减少、调负债结构压力降低、跨年存单已经部分布局;外生性亦有所好转,上周后半周交易所天量资金供给,本周一央行大额净投放,可能暗含了货币政策的微调。