28号文是财政部于2022年9月底发布，文件指出了十一项舞弊风险，并对相关风险应对措施予以了指导，其中与收入舞弊风险及应对措施相关的内容主要有两项：一是收入确认，二是境外收入。
其中，关于收入确认主要是针对收入确认存在的舞弊风险因素、虚增或隐瞒收入舞弊风险、提前或延迟确认收入舞弊风险三点。
针对收入确认存在的四个舞弊风险因素：
一是收入类型。客观评价企业哪些类型的收入或收入认定可能存在重大舞弊风险。例如，通常来讲用主观因素更多的完工百分比法确认收入，出现舞弊的概率要比验收确认大一些。
二是交易背景。严格核查收入的交易背景，关注是否存在复杂的收入安排，收入确认是否取决于较高层次的管理层判断等。
三是舞弊动机。详细查阅是否存在股权激励等可能构成舞弊动机的事项。例如，合同中存在可变对价，就可能涉及比较重大的管理层判断，审计人员需要核实是否有股权激励、短期利润分享计划等，分析管理层是否有舞弊动机。
四是管理层变化。关注企业管理层变更后，收入确认政策是否发生重大变化，重点分析其中是否存在舞弊可能性。
针对虚增或隐瞒收入舞弊风险，有五个重点需要关注：
一是分析程序。严格执行针对收入的分析程序，关注报告期毛利率明显偏高或毛利率波动较大、经营活动现金流量与收入不匹配等情况。
二是数据工具。借助数据分析工具，加强对收入财务数据与业务运营数据的多维度分析，有效识别异常情况。
三是交易合同。检查交易合同，并综合运用函证、走访、实地调查等方法，关注商业背景的真实性、资金资产交易的真实性、销售模式的合理性和交易价格的公允性等，识别是否存在虚构交易或进行显失公允的交易等情况，必要时，延伸验证相关交易的真实性。
四是信息系统。将业务系统和财务系统纳入信息系统一般控制和应用控制进行评价和测试，关注有无异常设定的超级用户等情况。
五是收入确认。分析收入确认政策的合规性，关注是否存在不恰当地以总额法代替净额法核算等情形。